”而这一条的表述是，存在通过伪造、变造、隐匿数据等手段故意规避监管要求，或恶意拒绝、阻碍检查监督的行为。”

央行曾分别于8月11日和8月30公布了对首批27家和第二批12家支付机构的续展决定。12月20日公布的为第3批支付牌照续展情况。

在前两批的支付牌照续展中，已有广东益民、浙江易士、上海畅购、北京润京四家支付牌照被注销，与上海通卡被注销原因一致，被注销的均为预付卡牌照。

除了上海通卡之外，温州之民信息服务有限公司（以下简称温州之民）支付业务被合并至上海点佰趣信息科技有限公司；海南海岛一卡通支付网络有限公司（以下简称海岛一卡通）支付业务被合并至国付宝信息科技有限公司（以下简称国付宝）。温州之民和海岛一卡通同样从事的是预付卡发行与受理业务。

被注销或合并的支付机构均与预付卡业务有关。那么什么是预付卡呢？它是指发卡机构以盈利为目的，通过特定载体和形式发行的，可在特定机构购买商品或服务的预付凭证。按是否记载持卡人身份信息分为记名预付卡和不记名预付卡；按信息载体不同分为磁条卡、芯片（IC）卡。通俗来说，就是我们常常使用的储值卡、消费卡、购物卡和礼品卡。

目前，在现有已经发放的第三方支付牌照中，预付卡牌照数量最多。今年8月，央行有关负责人就《支付业务许可证》续展工作答记者问时表示，将坚持“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，一段时期内原则上不再批设新机构。